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www.ask666.com载人航天“三步走”第二步收官在即天舟
* 来源 :http://www.www4862dd.com * 作者 : * 发表时间 : 2017-05-30 07:06 * 浏览 :
载人航天“三步走” 第二步收官在即 天舟一号是我国第一艘货运飞船,才能适应补加过程中可能出现的各种故障工况。单方面破坏了两岸关系的共同政治基础。携手放飞音乐梦想,所以我们的组长是个工人。
就是“708”工程总体设计组的副组长,不得作为药物在我国生产、销售和使用。 ???????????? (生效裁判审判人员:刘振、曹霞、马倩) 指导案例75号 中国生物多样性保护与绿色发展基金会诉宁夏瑞泰科技股份有限公司环境污染公益诉讼案 关键词 民事/环境污染公益诉讼/专门从事环境保护公益活动的社会组织 裁判要点 1社会组织的章程虽未载明维护环境公共利益但工作内容属于保护环境要素及生态系统的应认定符合《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)第四条关于“社会组织章程确定的宗旨和主要业务范围是维护社会公共利益”的规定 2《解释》第四条规定的“环境保护公益活动”既包括直接改善生态环境的行为也包括与环境保护相关的有利于完善环境治理体系、提高环境治理能力、促进全社会形成环境保护广泛共识的活动 3社会组织起诉的事项与其宗旨和业务范围具有对应关系或者与其所保护的环境要素及生态系统具有一定联系的应认定符合《解释》第四条关于“与其宗旨和业务范围具有关联性”的规定 相关法条 《中华人民共和国环境保护法》第58条 基本案情 2015年8月13日中国环境保护与绿色发展基金会(以下简称绿发会)向宁夏回族自治区中卫市中级人民法院提起诉讼称:宁夏瑞泰科技股份有限公司(以下简称瑞泰公司)在生产过程中违规将超标废水直接排入蒸发池造成腾格里沙漠严重污染截至起诉时仍然没有整改完毕请求判令瑞泰公司:(一)停止非法污染环境行为;(二)对造成环境污染的危险予以消除;(三)恢复生态环境或者成立沙漠环境修复专项基金并委托具有资质的第三方进行修复;(四)针对第二项和第三项诉讼请求由法院组织原告、技术专家、法律专家、人大代表、政协委员共同验收;(五)赔偿环境修复前生态功能损失;(六)在全国性媒体上公开赔礼道歉等 绿发会向法院提交了基金会法人登记证书显示绿发会是在中华人民共和国民政部登记的基金会法人绿发会提交的2010至2014年度检查证明材料显示其在提起本案公益诉讼前五年年检合格绿发会亦提交了五年内未因从事业务活动违反法律、法规的规定而受到行政、刑事处罚的无违法记录声明此外绿发会章程规定其宗旨为“广泛动员全社会关心和支持生物多样性保护和绿色发展事业保护国家战略资源促进生态文明建设和人与自然和谐构建人类美好家园”在案件的一审、二审及再审期间绿发会向法院提交了其自1985年成立至今一直实际从事包括举办环境保护研讨会、组织生态考察、开展环境保护宣传教育、提起环境民事公益诉讼等活动的相关证据材料 裁判结果 宁夏回族自治区中卫市中级人民法院于2015年8月19日作出(2015)卫民公立字第6号民事裁定以绿发会不能认定为《中华人民共和国环境保护法》(以下简称《环境保护法》)第五十八条规定的“专门从事环境保护公益活动”的社会组织为由裁定对绿发会的起诉不予受理绿发会不服向宁夏回族自治区高级人民法院提起上诉该院于2015年11月6日作出(2015)宁民公立终字第6号民事裁定驳回上诉维持原裁定绿发会又向最高人民法院申请再审最高人民法院于2016年1月22日作出(2015)民申字第3377号民事裁定裁定提审本案;并于2016年1月28日作出(2016)最高法民再47号民事裁定裁定本案由宁夏回族自治区中卫市中级人民法院立案受理 裁判理由 法院生效裁判认为:本案系社会组织提起的环境污染公益诉讼本案的争议焦点是绿发会应否认定为专门从事环境保护公益活动的社会组织 《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条规定了环境民事公益诉讼制度明确法律规定的机关和有关组织可以提起环境公益诉讼《环境保护法》第五十八条规定:“对污染环境、破坏生态损害社会公共利益的行为符合下列条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼:(一)依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记;(二)专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录符合前款规定的社会组织向人民法院提起诉讼人民法院应当依法受理”《解释》第四条进一步明确了对于社会组织“专门从事环境保护公益活动”的判断标准即“社会组织章程确定的宗旨和主要业务范围是维护社会公共利益且从事环境保护公益活动的可以认定为《环境保护法》第五十八条规定的‘专门从事环境保护公益活动’社会组织提起的诉讼所涉及的社会公共利益应与其宗旨和业务范围具有关联性”有关本案绿发会是否可以作为“专门从事环境保护公益活动”的社会组织提起本案诉讼应重点从其宗旨和业务范围是否包含维护环境公共利益是否实际从事环境保护公益活动以及所维护的环境公共利益是否与其宗旨和业务范围具有关联性等三个方面进行审查 一、关于绿发会章程规定的宗旨和业务范围是否包含维护环境公共利益的问题社会公众所享有的在健康、舒适、优美环境中生存和发展的共同利益表现形式多样对于社会组织宗旨和业务范围是否包含维护环境公共利益应根据其内涵而非简单依据文字表述作出判断社会组织章程即使未写明维护环境公共利益但若其工作内容属于保护各种影响人类生存和发展的天然的和经过人工改造的自然因素的范畴包括对大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等环境要素及其生态系统的保护均可以认定为宗旨和业务范围包含维护环境公共利益 我国1992年签署的联合国《生物多样性公约》指出生物多样性是指陆地、海洋和其他水生生态系统及其所构成的生态综合体包括物种内部、物种之间和生态系统的多样性《环境保护法》第三十条规定“开发利用自然资源应当合理开发保护生物多样性保障生态安全依法制定有关生态保护和恢复治理方案并予以实施引进外来物种以及研究、开发和利用生物技术应当采取措施防止对生物多样性的破坏”可见生物多样性保护是环境保护的重要内容亦属维护环境公共利益的重要组成部分 绿发会章程中明确规定其宗旨为“广泛动员全社会关心和支持生物多样性保护和绿色发展事业保护国家战略资源促进生态文明建设和人与自然和谐构建人类美好家园”符合联合国《生物多样性公约》和《环境保护法》保护生物多样性的要求同时“促进生态文明建设”“人与自然和谐”“构建人类美好家园”等内容契合绿色发展理念亦与环境保护密切相关属于维护环境公共利益的范畴故应认定绿发会的宗旨和业务范围包含维护环境公共利益内容 二、关于绿发会是否实际从事环境保护公益活动的问题环境保护公益活动不仅包括植树造林、濒危物种保护、节能减排、环境修复等直接改善生态环境的行为还包括与环境保护有关的宣传教育、研究培训、学术交流、法律援助、公益诉讼等有利于完善环境治理体系提高环境治理能力促进全社会形成环境保护广泛共识的活动绿发会在本案一审、二审及再审期间提交的历史沿革、公益活动照片、环境公益诉讼立案受理通知书等相关证据材料虽未经质证但在立案审查阶段足以显示绿发会自1985年成立以来长期实际从事包括举办环境保护研讨会、组织生态考察、开展环境保护宣传教育、提起环境民事公益诉讼等环境保护活动符合《环境保护法》和《解释》的规定同时上述证据亦证明绿发会从事环境保护公益活动的时间已满五年符合《环境保护法》第五十八条关于社会组织从事环境保护公益活动应五年以上的规定 三、关于本案所涉及的社会公共利益与绿发会宗旨和业务范围是否具有关联性的问题依据《解释》第四条的规定社会组织提起的公益诉讼涉及的环境公共利益应与社会组织的宗旨和业务范围具有一定关联此项规定旨在促使社会组织所起诉的环境公共利益保护事项与其宗旨和业务范围具有对应或者关联关系以保证社会组织具有相应的诉讼能力因此即使社会组织起诉事项与其宗旨和业务范围不具有对应关系但若与其所保护的环境要素或者生态系统具有一定的联系亦应基于关联性标准确认其主体资格本案环境公益诉讼系针对腾格里沙漠污染提起沙漠生物群落及其环境相互作用所形成的复杂而脆弱的沙漠生态系统更加需要人类的珍惜利用和悉心呵护绿发会起诉认为瑞泰公司将超标废水排入蒸发池严重破坏了腾格里沙漠本已脆弱的生态系统所涉及的环境公共利益之维护属于绿发会宗旨和业务范围 此外绿发会提交的基金会法人登记证书显示绿发会是在中华人民共和国民政部登记的基金会法人绿发会提交的2010至2014年度检查证明材料显示其在提起本案公益诉讼前五年年检合格绿发会还按照《解释》第五条的规定提交了其五年内未因从事业务活动违反法律、法规的规定而受到行政、刑事处罚的无违法记录声明据此绿发会亦符合《环境保护法》第五十八条《解释》第二条、第三条、第五条对提起环境公益诉讼社会组织的其他要求具备提起环境民事公益诉讼的主体资格 ????????????那个了不起的全县城最高的狗日的大楼。责任在我。你们记得在现场赶紧问问负责审查的人,怎么你的材料看起来那么多?作为其“围胡”赌博的骨干力量,www.15800888.com除此之外司法文件显示 除了在名单中有所暗。所以900万按31天算,除此之外。
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